广深联手，放大招！

重磅！

广州深圳“双城联动”

又有大动作！

10月22日，广州深圳“双城联动”论坛在深圳市举办。在论坛上，广州深圳相关部门签署了双城深化合作专项协议，涉及科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域。

广州深圳“双城联动”迸出热烈火花，两城比翼双飞，齐齐助力粤港澳大湾区建设国际一流湾区和世界级城市群。

“双城”联动，

关键在改革联动

每当广东发展到了关键时刻、面临重要关口，习近平总书记都及时为我们把舵领航。在深圳等经济特区建立40周年之际，习近平总书记再次亲临广东视察，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，这是党和国家政治生活中的一件大事。总书记要求广东以更大魄力、在更高起点上推进改革开放，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌，对广东的改革发展具有重要的里程碑意义。

人民领袖情牵广东，殷殷嘱托指引未来。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。广州各级各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从全局和战略的高度，深刻认识习近平总书记重要讲话、重要指示的重大意义，深刻认识总书记对深圳等经济特区提出的重要要求，也是对广州的重要要求。深圳的责任也是广州的责任，深圳先行，广州要跟进，深圳示范，广州要学习。

10月22日上午，广州深圳"双城联动"论坛在深圳召开。

新时代改革再出发，广州要以敢于担当的勇气、奋发图强的志气、再创新局的锐气，推进“双区”建设、“双城”联动，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。

感恩奋进，日夜兼程。当前，广东正在笃定心志推进“双区”建设、“双城”联动，推动高质量发展。

广州作为国家中心城市、大湾区区域发展的核心引擎之一、省会城市，正全力以赴推进“双区”建设、“双城”联动，全方位深层次无条件支持深圳实施综合改革试点，支持深圳高水平建设先行示范区，深化共商共建共享共赢，并取得重要成果。

“双城”联动，机制体制是保障。2019年9月5日，广州深圳签署深化战略合作框架协议；2019年11月，中共广州市委十一届九次全会审议通过《广州市贯彻落实省委、省政府〈关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施〉的行动方案》。广深合作跃上新台阶、迈入新阶段。

“双城”联动，交通互联是基础。目前，两市已形成广深高速、广深沿江高速、虎门大桥、南沙大桥等公路通道和广深铁路、广深港高铁、穗深城际等铁路通道。其中，广深铁路实现“公交化”运营，广深港高铁实现广深30分钟互达，“半小时生活圈”已成现实。
“双城”联动，产业对接是抓手。一个重要成果是，深圳证券交易所广州服务基地于2019年6月成立，为湾区企业上市挂牌、发债融资等提供综合性资本市场服务，截至目前广州共有79家企业在深交所上市。车联网服务、智能驾驶、生物医药、旅游等领域的产业对接也在落地生根、开花结果。
“双城”联动，共建共享是目标。“双城”联动，高质量发展，目的还是惠民生。以医疗服务为例，依托省异地就医平台，广深两市参保人跨市就医享受异地就医结算服务。可以预计，随着粤港澳大湾区优质生活圈的建设加快推进，广深两市在民生方面将有更多的共建共享成果推出。

广州珠江新城

深圳。图源：视觉中国

深圳的机遇，就是广东的机遇、广州的机遇。学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，进一步坚定推进“双区”建设、“双城”联动，与深圳“比翼双飞”，是广州在新发展阶段，落实新发展理念、推进高质量发展、加快形成新发展格局的工作路径。改革是决定命运的关键一招，不改革就没有出路。

广州、深圳“双城”联动，十分关键的是强化改革联动，通过改革联动提升影响力和显示度。

强化改革联动，要发挥能动性，虚心学习，取长补短。广州要有大格局、大胸怀，要有大风范、大担当，充分发挥主观能动性，建立两市改革联动机制，以更宽广视野、更高远境界，在新的高度上实现与深圳“比翼双飞”。一要学习深圳改革方案，结合广州实际，突出广州特色，增创广州改革新优势；二要复制深圳改革经验，建立健全制度创新成果复制共享机制，第一时间分享深圳改革红利，推动广州改革早出成果、出好成果；三要借鉴深圳综合改革办法，及时梳理改革过程中的难点堵点，拓展自主改革空间。

强化改革联动，要抓住“牛鼻子”，纵深推进，谋求突破。要推进营商环境合作重点突破，共同营造高效透明的政务环境、竞争有序的市场环境、公平正义的法治环境、包容审慎的监管环境；要推进基础设施合作重点突破，不断优化两市“半小时交通圈”；要推进科技创新合作重点突破，共建广深港澳科技创新走廊、综合性国家科学中心；要推进生物医药产业合作重点突破，联合打造万亿级生物医药产业集群；要推进智能装备产业合作重点突破，共同培育发展“广深佛莞”智能装备产业集群；要推进智能网联汽车产业合作重点突破，打造具有全球影响力的汽车零部件产业供应体系和智能网联汽车产业集群；要推进自由贸易试验区合作重点突破，共同打造高水平对外开放门户枢纽。

伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。广州各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，更加自觉弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，强化改革联动，推进“双城”联动，实现老城市新活力、“四个出新出彩”，奋力开创新时代广州改革创新发展新局面。

广深合作取得哪些成效？

看看这份成绩单

2019年9月5日，广州和深圳在广州南沙签署了《广州市 深圳市深化战略合作框架协议》，标志着广深合作迈入新的阶段。

协议明确了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、共建国际科技创新中心、打造国际性综合交通枢纽、共建具有国际竞争力的现代产业体系、共建宜居宜业宜游优质生活圈等任务。9月6日，印发了重点合作项目（事项）清单，包括广深第二高铁等27个合作事项。

广州日报记者从10月22日举行的广州深圳“双城联动”论坛上获悉，截至目前，该清单已完成5项，其余亦取得阶段性成效。同日，记者从广州方面了解到广州推动广深“双城联动”工作情况。

10月22日上午，广州深圳"双城联动"论坛在深圳召开。

推动科技创新合作：

两个科学城联动，实验室共建、科研资源共享

为支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心，南沙科学城加强与深圳光明科学城联动，争取成为综合性国家科学中心的核心承载区。

今年9月，南方海洋科学与工程广东省实验室（广州）在深圳设立分部，人工智能与数字经济省实验室按“两点布局”模式由广深联合共建，首批建设的10家粤港澳联合实验室中有2家由广深两市共建。

共享高端科研资源，财政资金购置的单价30万以上的科研仪器两市实现共享，并互相推荐、精准匹配科技评审专家。继2019年9月广州开发区与深交所合作发行全国首支纯专利知识产权证券化产品后，今年8月又有2支证券化产品在深交所获批发行（全省累计6支）。

促进交通互联互通：

广深铁路“公交化” 高铁30分钟互达

据了解，两市已形成广深高速、广深沿江高速、虎门大桥、南沙大桥等公路通道和广深铁路、广深港高铁、穗莞深城际等铁路通道，其中广深铁路实现“公交化”运营，广深港高铁实现广深30分钟互达。

此外，广汕铁路、深中通道正抓紧施工，深圳至江门铁路先行段工程珠江口隧道于今年7月2日动工建设，中南虎城际、莲花山过江通道、狮子洋过江通道正开展前期研究。

广州港是深圳港最重要的内贸集装箱目的港，深圳西部港区经铜鼓航道进出的船舶计划纳入广州港通讯调度指挥中心统一管理，首条广深水上高速客运线路南沙客运港——深圳机场码头航线于6月28日开通。2019年广州港共安排深圳港船舶1580艘次进出出海航道，其中邮轮187艘次，支持深圳港发展。

广州港。资料图

加强产业对接共建：

79家穗企在深交所上市，网联汽车、生物医药产业联手

2019年6月，深圳证券交易所广州服务基地成立，为湾区企业上市挂牌、发债融资等提供综合性资本市场服务，截至目前广州共有79家企业在深交所上市。

广汽集团与腾讯公司签署战略合作协议，布局车联网服务、智能驾驶、汽车生态圈等领域。两市与惠州市共建智能网联汽车产业集群，并于9月初召开了广深惠智能网联汽车产业集群协同发展论坛。

广州地铁和腾讯公司合作组建了穗腾联合实验室，共建轨道交通智慧操作系统。广州国际生物岛与深圳国际生物谷在生物医药产业的研发、检测、通关等领域开展各项合作，广州金域医学检验公司与深圳多家公立医疗机构建立了合作关系，提供高质量的检验检测服务。

俯瞰广州国际生物岛。资料图

2019年，两市联合赴黑龙江哈尔滨、齐齐哈尔、黑河开展旅游推介交流活动，并在哈尔滨举办“活力广东·精彩广深珠”——2019广深珠旅游联盟推介会。

推动社会民生共建共享：

跨市就医享异地结算，广州医学高校在深建12家医院

医疗卫生是百姓最关心的民生事业之一。记者了解，广州、深圳双向转诊机制逐步建立，两地多家医疗机构建立了疑难和急危重症救治绿色通道，并充分利用互联网医疗、远程会诊等手段，不断提高救治可及性。依托省异地就医平台，两市参保人跨市就医享受异地就医结算服务，无需个人再垫资和往返报销。广州医科大学、广州中医药大学等医学高等院校，通过托管、整体移交等方式，在深圳建设了12家附属医院。

教育方面，番禺职业技术学院等14所在穗高职学院与15所深圳职业技术学校在46个专业点获批开展中高职贯通三二分段招生培养试点。广州图书馆联合深圳图书馆等粤港澳大湾区公共图书馆、文献机构成立粤港澳大湾区公共图书馆联盟。8月，广州艺术博物院与深圳市关山月美术馆合作举办“春睡梦先觉——高剑父作品展”。

广州深圳签署七项深化合作专项协议

10月22日，在广州深圳“双城联动”论坛上，广州深圳相关部门签署了双城深化合作专项协议，涉及科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域。

小编为你梳理了

这七项协议的亮点！

戳下图，一起来看↓↓↓

省委改革办：

广深是部署重大改革的主战场

10月22日，省委改革办专职副主任莫晓春在广州深圳“双城联动”论坛表示，广州深圳“双城联动”论坛旨在探索超大城市协同联动互利合作的新路径。该论坛的举办，必将推动广州深圳“比翼双飞”，牵引带动全省在更高的起点上推动改革开放，在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全国前列。省委改革办作为全省改革统筹协调部门，将扎实履行职能，全力以赴支持广州、深圳联手推动双区建设，实现双城联动。

加快推动深圳综合改革试点落地

莫晓春表示，省委改革办作为全省改革统筹协调部门，将扎实履行职能，全力以赴支持广州、深圳联手推动双区建设，实现双城联动。省委改革办将加快推动深圳综合改革试点落地，建立完善支持深圳先行示范区建设统筹协调机制，推动省直有关部门把权力下放到位，政策支持到位，整体推进六大重点领域和40条授权事项，支持深圳在重要领域和关键环节取得标志性成果，把经济特区办得更好，办得水平更高。

推动省直部门将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州

莫晓春明确，省委改革办将积极支持广州改革系统集成，以支持深圳同等力度支持广州，推动省直部门将赋予深圳的省级管理权限依法赋予广州，支持广州优化营商环境，推动广佛高质量发展、融合试验区等重大板块建设，在实现老城市新活力“四个出新出彩”上取得新突破。

广州、深圳是部署重大改革的主战场

莫晓春表示，省委改革办将充分发挥广州、深圳改革主力军作用，把广州、深圳作为谋划部署重大改革的主战场，紧扣推动高质量发展，构建新发展格局，聚焦要素市场化配置，创新链产业链融合发展等重点领域，推动广州、深圳形成更多可复制可推广的重大制度创新成果，牵引带动全省改革向纵深推进。

提炼两市改革成果形成全国示范

此外，省委改革办将完善广州、深圳改革联动机制，支持广州、深圳协同创新，深化重点领域改革，共建共享重大创新发展平台，加快形成联动发展动力源、增长极，健全完善制度化经验推广机制，及时总结提炼两市改革创新制度化成果，推动在全国形成示范。

专家大咖建言：

广深联动具有强力带动功能

国家发展改革委原副秘书长范恒山表示：推动广深联动可形成示范效应。广深联动具有强力带动功能，有利于粤港澳大湾区的建设，也有利于各自的发展。

范恒山

把广深建设成世界型的经济平台
香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示：需要把广深建设成世界型的经济平台。中国要继续改革开放，融入国际大循环。而广州、深圳处于内外循环的连接点，建设成世界性经济平台很有必要。

郑永年

双城联动提升整体效应
广东省政协经济委主任、省社科院原院长王珺表示：双城联动提升整体效应，这是引领区域协同发展的重要要求。推动广深双城联动发展，通过联动释放1+1大于2的效应，对粤港澳大湾区四个中心城市发展都有重要意义。

王珺

广深要通过合作带动粤港澳大湾区城市群发展
中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲认为，双城联动要发挥广州之“广”、深圳之“深”。广州深圳要通过联动合作，带动粤港澳大湾区城市群当中的公共服务一体化。

樊纲

创新驱动支持广深“双城联动”
广汽集团党委书记、董事长曾庆洪结合广汽集团的实践和体会，围绕以创新驱动支持广深“双城联动”，打造世界级智能网联新能源汽车产业集群进行了发言。他表示，广汽集团将联合深圳企业，加快智能网联、AI人工智能、软件定义汽车、大数据、信息安全5大核心技术开发，深入开展跨界合作，助力产业集群辐射湾区大市场大湾区高质量发展。

曾庆洪

广深携手共享产业智能化升级机遇

深圳奥比中光科技有限公司创始人、CEO黄源浩博士表示，坚持创新是第一动力。他提出了三条建议：首先，建立粤港澳大湾区3DAI视觉技术研究院。其次，他还建议开放应用示范场景，推动人工智能产业发展。再次，要创新人才机制，激活人才第一资源。

黄源浩

广州日报全媒体文字记者：何涛 、刘畅、吴城华、方晴 、王纳、鲍文娟

广州日报全媒体图片、视频记者：廖雪明、轩慧、苏韵桦

广州日报全媒体视频编辑：李文慧

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